湖北省监狱管理局

本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）第五十条之规定、国务院办公厅政府信息与政务公开办公室《关于政府信息公开年度报告有关事项的通知》（国办公开办函〔2019〕60号）、省政务管理办《关于印发2019年湖北省政务公开工作要点的通知》（鄂政管办发〔2019〕3号）要求，编制。报告中所列数据的统计期限自2019年1月1日起至12月31日止。

一、总体情况

（一）强化组织领导，依法推进政务公开

2019年省监狱局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记视察湖北重要讲话精神，强化组织领导，主动担当作为，充分保障人民群众的知情权、参与权和监督权。建立健全政务公开工作领导小组，局党委会每年听取政务公开工作情况汇报，研究部署工作，解决具体困难。明确局办公室是政务公开与政务服务的主管部门，局组织宣传处是新媒体工作的主办部门，局刑罚执行是狱务公开的主办部门，局综合信息处是网络建设与技术保障的主办部门。完善经费保障，政务公共、政务服务所需经费列入年度工作预算，做到专款专用。重点围绕狱务公开、政策解读等信息领域，认真贯彻司法部《关于进一步深化狱务公开的意见》（司发〔2015〕7号），按照“五公开”的要求健全机制，完善制度，全面推进我省监狱系统政府政务公开工作。

（二）推进平台建设，提升网站集约化程度

我局认真贯彻实施《条例》，2019年8月印发了《湖北监狱政务公开工作要点（2019－2020）》，把握重点、聚焦关键、改进服务，通过设立政务咨询电话，公开年度会见安排等方式进一步提升全省监狱系统的政务公开、政务服务水平。加强政务公开平台建设，促进建、用联动，充分发挥其传达政策、汇聚民声、信息公开、凝聚警力、服务群众等方面的作用。根据省政务办的统一安排，我局门户网站已于11月26日改版上线，在规定时间内完成了网站的集约化建设，网站数据迁移、栏目规划设置等符合政务办的要求，。下一步将持续做好网站集约化迁移后的内容充实和栏目调整工作。　

（三）增进主动公开，积极回应社会关切

2019年1月1日至12月31日，我局在“湖北监狱网”主动公开政府信息654条，在“湖北监狱”新浪官方微博平台上发布信息186条，湖北监狱微信公众号发布信息108期240篇，通过图片、视频等多种形式介绍监狱系统工作，整体推进政务信息公开。

本年度涉及罪犯暂予监外执行、提请减刑建议书等重点领域信息公开共95批次，做到了办结一批，公开一批，及时向社会公布我局刑罚执行工作情况，接受社会监督。

按要求公布财政资金信息，确保了年度财政预算、决算情况的公示公开。在政府采购、公务员招录、人事任免、执法数据公开等方面均按《条例》及时向社会公布相关情况。

2019年我局共回应群众网上咨询投诉333条，电话咨询731次，答复阳光信访125次，对群众向我局提出的意见、建议、问题咨询，网站均第一时间及时回复，将相应情况转交给相关部门或单位办理，并督促对当事人进行答复，收集反馈情况后记录在案，确保群众满意。

2019年我局收到依申请公开2件，按照《条例》规定对当事人在法定期限内给予了答复。

（四）健全考核机制，畅通社会监督渠道

我局将政务公开工作纳入年度考核，从报送政务信息、答复群众咨询、狱务信息公开、网站建设情况多个方面对全省各监狱（所）进行年度政务公开工作考核，细化评价指标，完善考核机制。每年组织开展一次“门户网站优秀原创作品评选”，通过评优评先和表扬激励，提高各单位对政务公开工作的重视，锻炼广大民警特别是青年民警的写作能力、理论水平和新媒体舆论引导能力，提高了网站信息质量，在全省监狱系统营造政务公开的浓厚氛围。

我局出台了《湖北省监狱管理局政府信息公开工作考核制度》《湖北省监狱管理局政府信息公开责任追究制度》《湖北省监狱管理局政府信息公开工作社会评议制度》等制度性文件。在“湖北监狱网”公开纪检监察机关的联络方式，公开接受社会监督。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

2019年我局政府信息公开工作还存在政策解读滞后、形式单一，少数工作人员信息公开的主动性不够强，回应社会关切力度不够等问题。下一步要准确把握新时代信息公开的新要求，不断深化主动公开内容，及时准确发布涉及群众切身利益、需要社会公众广泛知晓或者参与的政府信息，进一步拓宽信息公开渠道，提高信息公开服务质量，不断深化提升信息公开的实效和水平。

六、其他需要报告的事项

我局严格落实省政务管理办《关于印发2019年湖北省政务公开工作要点的通知》（鄂政管办发〔2019〕3号）要求推进行政执法信息公开，细化财政信息公开。我局虽无政务服务职能，但本着便民原则，2019年新增了全省监狱服刑人员会见安排查询服务，公布了各基层监狱政务咨询电话，获得了社会认可。

2019年我局主办了3件省第十三届人大第二次会议代表建议，分别是第20190304号“关于加强我省监狱服刑人员医疗保障的建议”、第20190387号“关于推动沙洋监狱管理局改革后相关事项移交的建议　”、第20190662号“关于妥善处理襄南监狱搬迁后遗留问题的建议”。我局严格按照《关于交办省人大代表建议和政协提案的通知》（鄂政办函〔2019〕17号）要求，在规定时间内将主办意见按规定格式答复完毕，以正式文件答复人大代表，做到了建议办理工作回复率100％，与代表沟通率100％。同时，按要求将3件建议的答复全部在规定时间内在“湖北监狱网”信息公开栏目中主动公开。